近日,《廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《計劃》)正式發(fā)布?!队媱潯凤@示,廣東已瞄準世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量改善第二階段目標,即PM2.5的年均值控制在25微克每立方米以下。水環(huán)境方面,將實現(xiàn)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到84.5%以上。 制度保障 環(huán)??己俗鳛楠剳腿蚊獾闹匾罁?jù) 4日,廣東省環(huán)保廳就《計劃》的發(fā)布舉行了媒體通氣會。南都記者發(fā)現(xiàn),《計劃》對廣東未來三年各方面的環(huán)保工作提出了更高的要求,同時制定了詳細的實施路線圖。 南都記者了解到,為了打贏這場環(huán)保攻堅戰(zhàn),《計劃》首先強調(diào)將完善領導體制機制的問題,為奪取環(huán)保攻堅戰(zhàn)的勝利提供制度保障。 《計劃》要求,各級黨委和政府必須堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,把加強生態(tài)環(huán)境保護和打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺到突出位置。并明確黨委和政府主要負責同志是污染防治攻堅戰(zhàn)的第一責任人,其他有關領導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。 《計劃》要求改革完善黨政領導干部政績考核體系,將加強生態(tài)環(huán)境保護和打好污染防治攻堅戰(zhàn)情況納入各級黨政領導班子年度述職考核范圍,研究制定污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核辦法,建立科學合理的考核評價體系,考核結果作為各級領導班子和領導干部綜合考核評價獎懲任免的重要依據(jù),注重選配推進污染防治攻堅戰(zhàn)工作得力、實績突出的干部。對在污染防治攻堅戰(zhàn)中失職失責、任務完成嚴重滯后的,約談主要負責人,同時責成其向省委和省政府作出深刻檢查;對損害生態(tài)環(huán)境的領導干部依紀依法嚴格問責、終身追責。 水環(huán)境 2020年全省基本消除劣Ⅴ類水 在水污染防治方面,《計劃》提出的總體目標是“優(yōu)良水體比例明顯提升,地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到84.5%以上;劣Ⅴ類水體和地級以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,重污染河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)”。 未來兩年廣東省將全力確保飲用水水源安全,地級以上城市集中式飲用水水源和縣級集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類。到2019年11月底,完成飲用水水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題清理整治。到2020年,全省優(yōu)良水質(zhì)比例達到84.5%,確保有60個國考斷面水質(zhì)達到優(yōu)良,優(yōu)質(zhì)水體比例有所提升。 《計劃》提出,到2020年,對于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面,珠三角地區(qū)消除劣Ⅴ類,全省基本消除劣Ⅴ類。茅洲河流域,將全面補齊污水管網(wǎng)短板,實現(xiàn)雨污分流。2018年年底前,練江流域完成印染企業(yè)搬遷入園或停產(chǎn)。石馬河流域,重點推進潼湖跨界區(qū)域配套管網(wǎng)、雨污分流設施建設,增強深圳市觀瀾河流域污水處理能力。到2019年,旗嶺斷面消除劣Ⅴ類。廣佛跨界河流,加強石井河、白坭河、里水河等重要支流及黑臭河涌整治工作。到2019年,鴉崗斷面水質(zhì)達到Ⅳ類。小東江流域,清理整治畜禽養(yǎng)殖污染,重點推進皮革產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。2018年年底前,全部皮革水洗加工企業(yè)入園,石化企業(yè)除純倉儲和潤滑油調(diào)和外全部入園。到2020年,石碧斷面水質(zhì)達到Ⅳ類。深圳河流域,重點完善截污管網(wǎng)和推進羅芳污水處理廠建設。到2018年,深圳河口斷面消除劣Ⅴ類。 《計劃》提出,通過綜合采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、活水循環(huán)等措施,到2020年,全省地級以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。2018年年底前,廣州、深圳市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到90%以上,建立健全長效機制,確保整治效果長期保持。到2020年,全省地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到90%以上,建立健全長效機制,確保整治效果長期保持。 保衛(wèi)藍天 今年年底前廣州珠海完成公交電動化 廣東省環(huán)保廳的相關負責人表示,近年來廣東省的空氣質(zhì)量整治取得了良好的成績,但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,空氣質(zhì)量持續(xù)改善的難度越來越大,尤其是臭氧污染,已經(jīng)成為廣東省的頭號污染源。 但南都記者留意到,在此次行動計劃中,廣東省提出在空氣質(zhì)量方面要繼續(xù)保持全國領先優(yōu)勢,到2020年,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到92.5%,PM2.5控制在33微克立方米以下,基本消除重污染天氣,各地級以上市空氣質(zhì)量達到國家二級標準(PM2.5低于35微克立方米),加快實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善第二階段目標(世界衛(wèi)生組織第二階段標準PM2.5低于25微克立方米)。 對此,《計劃》提出將大力發(fā)展清潔能源,到2020年,全省非化石能源消費比重不低于26%同時,將大力壓減燃煤的使用,計劃到2020年,全省煤炭消費總量控制在1.65億噸以下,實現(xiàn)“零增長”;珠三角地區(qū)煤炭消費總量控制在7006萬噸以下,比2015年減少1000萬噸左右。到2020年,珠海、佛山、韶關、東莞、江門、肇慶、清遠等市力爭完成建筑陶瓷行業(yè)清潔能源改造。到2020年,全省縣級以上城市建成區(qū)居民用散煤全部清零。 《計劃》顯示,從2018年起,各地級以上市更新或新增公交車全面使用純電動或氫燃料電池汽車;珠三角地區(qū)各地級以上市新增或更新的出租車全部使用新能源汽車,電動化率達到80%以上。2018年年底前,除應急運力外,廣州、珠海市全面完成公交電動化,佛山市柴油公交車全部更新為電動公交車。到2020年,珠三角地區(qū)各地級以上市實現(xiàn)公交電動化,粵東粵西粵北地區(qū)各地級以上市公交電動化率達到80%。 《計劃》要求,到2020年,揮發(fā)性有機物排放量比2015年下降18%,重點工程減排量不低于20.7萬噸。廣東省將嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高揮發(fā)性有機物排放項目建設,2019年年底前,全省完成落后產(chǎn)能揮發(fā)性有機物企業(yè)淘汰退出。制定涂料低揮發(fā)性有機物含量限值標準,到2020年,全面完成工業(yè)涂裝、印刷、制鞋等重點工業(yè)企業(yè)低揮發(fā)性原料改造。 來源:南方都市報 原標題:《<廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)>正式發(fā)布 領導干部損害生態(tài)環(huán)境終身追責》 記者:劉軍 實習生:陳萌琪 通訊員:粵環(huán)宣